2013年10月28日，中国妇女第十一次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主席台向与会代表鼓掌致意。新华社记者 马占成 摄

2013年10月28日至31日，中国妇女第十一次全国代表大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席会议开幕式。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在开幕式作了题为《在中国特色社会主义伟大实践中撑起半边天》的祝词，充分肯定广大妇女在推进改革开放和社会主义现代化中的重要作用、各级妇联组织为促进我国妇女事业发展、夯实党执政的群众基础作出的突出贡献，鲜明提出了新时期广大妇女和妇联组织肩负的光荣使命和责任。他代表党中央殷切希望广大妇女坚定中国特色社会主义理想信念，自觉团结在中国特色社会主义伟大旗帜之下，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移听党话、跟党走。希望广大妇女热爱祖国，自强不息，把自己的命运与党和国家的命运紧紧联系在一起，坚决维护国家利益和民族尊严，把炽热的爱国情怀转化为建设祖国的实际行动，大胆探索、勇攀高峰，争做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。希望广大妇女发挥优势，创造新的业绩，要胸怀大志，立足本职，加强学习，提高素质，增强本领，发挥优势，创新发展；希望香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区女同胞、海外女侨胞，继续秉承爱国光荣传统，牢牢把握历史新机遇，为祖国发展尽力。希望广大妇女传承美德，促和谐树新风，要尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、科学教子，树立家庭文明新风尚，践行社会主义核心价值观，砥砺道德品质，为继承和弘扬中华民族优秀文化贡献力量。他要求各级妇联组织深入贯彻落实党的十八大精神和习近平一系列重要讲话精神，把握时代主题，担负光荣使命，把广大妇女的智慧和力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标上来；要在党和国家工作大局中发挥积极作用，调动广大妇女的积极性、主动性、创造性，积聚推动中国特色社会主义建设的正能量；要适应时代要求，加强妇联自身建设。他要求各级党委要进一步加强对妇联组织的领导，为妇女事业和妇女工作创造良好环境；要坚决贯彻男女平等基本国策，在立法决策中充分体现性别意识，在改善民生中高度关注妇女需求，在社会管理中积极回应妇女关切，使男女平等真正体现到经济社会发展各领域、社会生活各方面。

全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩代表全国妇联第十届执行委员会作了题为《高举旗帜、凝心聚力、团结动员各族各界妇女为实现中国梦而奋斗》的工作报告。报告全面总结了过去五年中国妇女事业和妇女工作取得的巨大成绩，提出要在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的征程上，实现妇女的进一步解放和发展，就必须坚持走中国特色社会主义妇女发展道路。号召全国各族各界妇女肩负起历史赋予的光荣使命，巾帼建新功、共筑中国梦，做无愧于伟大时代的新女性。要求广大妇女牢固树立实现中国梦的共同理想，激扬巾帼之志；积极投身实现中国梦的火热实践，奉献巾帼之力；携手共创实现中国梦的幸福生活，彰显巾帼之美；在实现中国梦中创造出彩人生，唱响巾帼之歌。

报告明确了妇联工作的总体思路和主要任务。指出未来五年妇联工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和习近平一系列重要讲话精神，更加坚决地贯彻落实男女平等基本国策，更加牢固地把握建设“坚强阵地”和“温暖之家”的主线，更加自觉地服务大局、服务妇女群众，更加尽责地履行代表和维护妇女权益的基本职能，更加有力地推动中国妇女、儿童发展纲要的实施，团结动员广大妇女坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。妇联工作的主要任务是：第一，积极动员引领，充分发挥妇女在建设中国特色社会主义中的“半边天”作用。要围绕中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，动员组织妇女在经济社会发展中作贡献；要注重发挥妇女在家庭建设中的独特作用。第二，贯彻男女平等基本国策，依法代表和维护妇女权益。推进社会性别意识纳入决策主流，推动建立法规政策性别平等评估机制，推动建设以男女平等为核心的先进性别文化。第三，加大服务力度，进一步做好惠及妇女民生和发展的重点工作，服务妇女创业就业、妇女儿童健康、职业妇女发展、特殊妇女儿童群体等需求，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。第四，注重素质提升，着力帮助妇女更好地成才发展。第五，深化统战联谊。第六，扩大对外交往。围绕以上目标任务，针对妇女发展与妇女工作的现实需要，报告提出大力实施“巾帼建功行动”“巾帼维权行动”“巾帼关爱行动”和“巾帼成才行动”。

报告明确了妇联自身建设的目标。提出要以改革创新精神加强妇联组织自身建设，努力建设学习型、服务型、创新型妇联组织，切实让党开展妇女工作的阵地更坚强、让妇女群众的“娘家”更温暖：一是进一步创新组织形态，构建开放、多元、立体的妇联组织体系；二是夯实基层基础，继续大力推进“妇女之家”建设，充实基层工作骨干力量，加强基层工作资源保障机制，落实按妇女人均一元钱标准给妇联增拨专项工作经费，创新工作方式和服务载体；三是进一步加强干部队伍建设；四是进一步改进工作作风，深入持久开展“下基层、访妇情、办实事”活动，切实当好妇女群众信赖的“知心人”“贴心人”“娘家人”。

大会对《中华全国妇女联合会章程》进行了修订。“总则”部分，在指导思想上，把科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确定为妇联的行动指南；在组织性质上，进一步明确“中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体”；在目标和任务上，进一步明确要坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路，团结引导广大妇女为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，在中国特色社会主义和“五位一体”总体布局中发挥积极作用等。“第二章　组织制度”部分，进一步明确妇女联合会实行全国组织、地方组织、基层组织和团体会员相结合的组织制度。

10月30日，全国妇联第十一届执行委员会第一次会议选举沈跃跃为主席，宋秀岩等14人为副主席，选出40名常务委员。第十一届常委会第一次会议推选8名常委组成书记处，宋秀岩为书记处第一书记。

10月31日，中国妇女十一大举行闭幕式。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院妇女儿童工作委员会主任刘延东在讲话中强调，各级党委和政府要站在党和国家工作全局的高度，进一步转变职能，统筹谋划，深入贯彻男女平等基本国策，推动实施好妇女发展新纲要，强化妇女权益保护和民生改善，让妇女生活得更健康、更幸福、更有尊严，更加积极投身于全面建成小康社会伟大实践，成为中国梦的追梦者、筑梦者、圆梦者。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃在闭幕词中指出，各级妇联组织要坚定不移走中国特色社会主义道路，牢牢把握中国妇女运动的时代主题，坚决贯彻男女平等基本国策，认真履行代表和维护妇女权益的神圣职责；号召各族各界妇女牢记党中央嘱托，为实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写无愧于时代的巾帼华章。

中国妇女十一大是一次高举旗帜、继往开来、开拓奋进的巾帼盛会，充分展示了我国妇女发展和妇女工作取得的辉煌成就，充分展示了当代中国妇女拼搏进取、奋发向上的精神风貌，充分展示了在中国特色社会主义伟大旗帜指引下中国妇女发展的灿烂前景，对于团结动员全国各族各界妇女，沿着党的十八大指引的方向前进，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有十分重要的意义。