深情回望｜中国妇女一大和中华全国民主妇女联合会的成立

时间：2023-10-08

来源：驻马店妇联

根据中共中央决定和要求，1948年12月5日，解放区妇联筹委会发出通告，要求各级党委必须认真迅速地进行召开全国妇女代表大会、成立中华全国民主妇女联合会（简称全国民主妇联）的准备工作，并邀请各解放区妇女联合会和国统区各民主妇女团体派代表参加筹备工作。1949年1月12日，中国妇女第一次全国代表大会筹备委员会在西柏坡成立，推举蔡畅为主任，邓颖超、李德全为副主任，张琴秋为秘书长。

1949年3月召开的党的七届二中全会擘画了新中国蓝图，明确了党在全国胜利后的基本政策，指明了中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向；提出党的工作重心由乡村转移到城市，以生产建设为中心任务，迅速恢复和发展生产。党的七届二中全会为中国妇女一大制定妇女运动和妇女工作方针、任务提供了思想指导、指明了方向。1949年3月21日，中国妇女第一次代表大会全体党员大会召开，传达党的七届二中全会精神，并根据党的七大章程中有关“在政府、工会、农会、合作社及其他群众组织的领导机关中，凡有担任负责工作的党员三人以上者，即成立党组”的要求，成立党组，选出党组委员会委员，以蔡畅为党组书记，邓颖超、刘亚雄为副书记，以此为大会的党的领导核心。

中国妇女第一次全国代表大会会场

1949年3月24日至4月3日，中国妇女第一次全国代表大会在北平中南海怀仁堂召开。411名正式代表、21名候补代表和160余名列席旁听者出席开幕式。代表来自东北、华北、西北、华东、中原5个解放区、国民党政府统治区、边疆各省和海外各地，有女工、农村妇女、女工程师、女医生、女保育工作者、女知识分子、女劳动模范、女支前模范、女战斗英雄和各岗位上的职业妇女。

毛泽东为中国妇女第一次全国代表大会题词

中共中央对这次大会的召开非常重视，3月23日，中央委员会特地为大会开幕发来贺电，希望大会“能够总结过去妇女运动的经验，制定新的妇女工作方案，以便更加紧密地团结全中国妇女，尤其是工业战线、农业战线、文化战线上的妇女，在为全中国的解放，为新中国的建设，为中国的真正和平及世界的持久和平的斗争中，争取最后的胜利”。中共中央主要领导人都对大会表示了极大关怀，中央书记处的5位书记毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时都为大会题词。毛泽东题词“为增加生产，为争取民主权利而奋斗”。朱德题词“目前妇女工作的重心要移到城市去做女工工作，并妇女联合工作”。刘少奇题词“解放妇女，发扬妇女的积极性，是建设新中国的必要条件”。周恩来题词“努力生产，打破封建”。任弼时题词“妇女只有参加劳动，才能在经济上政治上文化上获得真正的平等地位”。中共中央委员董必武代表党中央致贺词，赞扬中国妇女在支援人民解放斗争、劳动生产及争取民主自由斗争中的伟大贡献，指出“人民解放战争的胜利是空前的，是伟大的，这一胜利之所以获得是由于全国人民的支持，特别是全国妇女界的支持”，“要建设政治、经济、文化的民主自由生活，同样，没有妇女的参加也不可能完满的实现”，号召妇女“把革命进行到底”。董必武还指出，全国妇女还有很大一部分没有得到解放，妇女本身团结与配合工人、农民、青年、知识分子，特别是学生，和他们共同努力争取全国的解放有特别重大的意义，解放区妇女要更加努力，必须在生产战线上发挥自己的能力，才能将已取得的民主权利巩固下去，才便于争取更高度的民主权利。

1949年3月24日蔡畅在中国妇女第一次全国代表大会上致开幕词

全国民主妇女联合会筹委会主任蔡畅致开幕词并作《世界民主妇女运动的现状及其任务的报告》，在开幕词中指出，中国妇女第一次全国代表大会是中国妇女有史以来第一次全国规模的盛大会议，要号召全国各阶层妇女，加强自己的团结，粉碎国民党反动派假和平的阴谋，坚决拥护毛泽东主席的八项和平条件，把革命进行到底，完全肃清国民党反动势力，建设统一的人民民主共和国；要号召全中国妇女群众，热烈响应世界拥护和平大会筹委会的号召，和国际爱好和平人士在一起，为保卫人类的和平，反对新的战争挑拨者而奋斗。代表们要忠实代表妇女群众意见，关心妇女群众利益，全心全意为妇女群众办事。3月26日，全国民主妇联筹委会副主任李德全作《国民党统治区民主妇女运动的报告》，指出解放区妇女获得民主权利，在支援人民解放军中能够发挥巨大力量的事实使国统区妇女更加认清了为新民主主义而奋斗的目标，更坚定了革命必会成功的信念。全国民主妇女联合会筹委会副主任邓颖超作《中国妇女运动当前的方针任务的报告》，总结了新民主主义革命时期中国共产党领导下的妇女运动特点，即“中国妇女运动和中国革命运动紧密地结合在一起，随着中国革命胜利地发展而发展”。肯定了中国妇女在中国共产党领导下，在抗日战争和解放战争中的伟大作用；总结了抗战结束后妇女运动成就和各地妇女工作经验。制定了中国妇女运动总任务，即把反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争进行到底，完全肃清国民党反动残余势力，建设统一的人民民主共和国，完成新民主主义革命；将妇女积极参与恢复与发展生产作为解放区妇女运动头等重要的中心任务；提出要教育妇女树立“劳动光荣”的新观念，在建设新社会过程中推进妇女事业并保障妇女权益。

报告根据党的七届二中全会作出的中国革命重心由乡村转入城市的决定，提出妇女工作要以城市为重心，工作对象以先进阶级的女工为主，团结其他劳动妇女，争取女知识分子及其他各阶层妇女；工作任务主要是发动和组织妇女参加适合于城市经济建设的各种生产事业。关于农村妇女工作，在老解放区，以动员和组织劳动妇女参加生产为中心环节，注意保护妇女特殊利益，与阻碍妇女参加生产、政治、文化和各项社会活动的封建残余思想做斗争；在新解放区，动员妇女参加减租减息斗争，并与组织妇女参加生产建设和支援战争相结合，逐步建立妇女群众组织。加强国统区妇女工作，支援国统区妇女开展斗争，帮助她们提高觉悟，团结她们配合与支援人民解放军，推翻国民党反动派残余势力，变国统区为解放区。

报告向大会建议成立中华全国民主妇女联合会。4月1日，大会审议通过《中华全国民主妇女联合会章程》，规定其宗旨是“团结全国各阶层各民族妇女大众，和全国人民一起，为彻底反对帝国主义、摧毁封建主义及官僚资本主义，为建设统一的人民民主共和国而奋斗，并努力争取废除对妇女的一切封建传统习俗，保护妇女权益及儿童福利，积极组织妇女参加各种建设事业，以实现男女平等，妇女解放”。章程规定，全国民主妇联会员以团体会员为限，以全国妇女代表大会为最高权力机关，执行委员会为全国代表大会闭会期间最高权力机关，选举组成常务委员会，执行执委会决议，处理日常会务。常务委员会下设组织部、宣传教育部、生产事业部、妇女儿童福利部、国民党区工作部、国际工作部、秘书处。

第一次全国妇代会选出的中华全国民主妇女联合会执行委员名单

全国民主妇联常委名单及各部处负责人名单

4月2日，中国妇女第一次全国代表大会选举产生全国民主妇联执行委员会，标志着全国民主妇女联合会的成立。4月3日大会闭幕，中国人民解放军总司令朱德在闭幕式讲话中指出，中国妇女第一次全国代表大会标志着全国人民的胜利和妇女运动的新发展，发展生产不仅对中国社会前进有决定的意义，而且对提高妇女社会地位也有着决定的意义。妇女只有在积极参加生产过程中，才能取得真正独立的经济地位，在动员与组织妇女生产中，不应忽视妇女本身所具有的特殊困难和要求，如贯彻婚姻自由，开展儿童保育事业等。

1949年3月30日，《新华日报》关于全国妇代会的报道

中国妇女一大闭幕后，1949年4月4日，毛泽东、朱德、刘少奇等中央领导接见了出席妇女一大的代表。刘少奇就妇女工作问题发表讲话，指出：城市工作就是把城市群众组织起来，教育好并且保护他们的利益。这需要各方面的帮助，党的机关、人民政府、青年团体、妇女团体，都要一起把工作做好，并且要以工会工作为中心。女工工作要放在工会里做，在工会的领导下进行。妇女有很多特殊困难，应多办些托儿所和儿童保育事业，使更多的妇女能到社会上来工作。还应大批训练助产人员，做到使每个村都有一个助产人员，一个县有一个医院，遇到难产就好解决。

1949年4月4日，《人民日报》关于全国妇代会胜利闭幕、全国妇联成立的报道

4月14日，全国民主妇联第一届第一次执行委员会推请何香凝为名誉主席（后增请宋庆龄为名誉主席），选举蔡畅为主席，邓颖超、李德全、许广平为副主席，选出17名常务委员，选举区梦觉为秘书长。5月，中共中央批准全国民主妇联成立党组委员会，“妇联党组委员会即中央妇委，二者合一”，蔡畅为书记，邓颖超为副书记，委员9人。

中国妇女第一次全国代表大会是在中国人民革命即将在全国范围内获得最后胜利、新中国成立前夕召开的一次重要会议，制定了新时期妇女运动方针和总任务，宣布成立全国民主妇联，标志着中国有了全国统一的妇女群众组织系统，各族各界妇女在党的领导下实现了前所未有的大团结大联合大统一，为新中国妇女工作的开创和妇女运动的发展奠定了基础。