“以法为盾 护‘未’成长”——落实未保条例大家谈⑩
未成年人是祖国的未来，民族的希望。关心未成年人的健康成长，是国家、社会、学校、家庭义不容辞的责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次作出重要指示批示和决策部署，对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作，提出明确要求。2024年5月30日，全面修订的《河南省未成年人保护条例》（以下简称未保条例）经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过，自2024年9月1日起施行。为深入学习宣传新修订的未保条例，省政府妇儿工委办公室组织开展“以法为盾 护‘未’成长”——落实未保条例大家谈活动，促进各有关单位进一步厘清法定职责，增强主动担当的责任意识，奠定条例实施的坚实基础，在全社会营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。
河南省妇联
家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。新修订的《河南省未成年人保护条例》拓展了家庭教育内容，增加了未成年人父母或者其他监护人的监护职责和禁止性行为，将更有利于家长切实承担起家庭教育的主体责任，掌握科学的家庭教育和监护方法，树立和传承优良家风，创造良好、和睦、文明的家庭环境。省妇联将深入学习宣传贯彻未保条例，充分发挥密切联系妇女儿童和家庭的优势，以促进家家幸福安康、培育能够担当民族复兴大任的时代新人为目标，在当好儿童引路人守护人筑梦人上担当作为，夯实未成年人保护的家庭根基。
深化家庭文明创建，筑牢未成年人健康成长的精神基石。常态化寻找宣传各类家庭典型，线上线下开展群众喜闻乐见的家庭文化活动，引导广大家庭晒幸福生活、讲家风故事、展文明风采、秀未来梦想，倡扬爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，教育和引导未成年人，树立远大目标，厚植家国情怀，成长为社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之材。
加强家庭教育指导，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。宣传贯彻家庭教育促进法，推动出台《河南省家庭教育促进条例》，充分发挥村（社区）家长学校作用，为广大家庭提供科学的育儿知识和家教理念，引导家长多关注未成年人的身心健康，加强亲子交流，切实担负起家庭教育的主体责任。坚持立德树人根本任务，推进家校社协同育人，持续开展“豫宝妈妈”家庭教育公益巡讲、“书香飘万家”家庭亲子阅读、“科普进万家行动”等活动，在家庭中培育和践行社会主义核心价值观，培养未成年人好思想好品行好习惯。
提升家庭关爱服务，呵护未成年人健康成长。整合社会资源，强化部门协同，通过开展就业培训、搭建就业平台、宣传扶持政策、举办各类大赛等多种方式促进妇女就近就地灵活就业，从源头上减少留守儿童。进一步强化依法保护，深化预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作机制，持续开展法治宣传教育，推动解决儿童保护领域重点难点问题。深入开展“爱心妈妈”结对关爱留守儿童、困境儿童志愿服务活动，用心倾听、用情沟通、用爱陪伴，让未成年人心有人爱，身有人护，难有人帮。常态化开展寒暑假期和日常关爱，推进“春蕾计划——梦想未来”行动等公益项目，加大安全教育力度，广泛宣传防溺水、防交通伤害、防性侵、防毒品等安全知识，帮助家长儿童提升防范意识和自我保护能力，促进儿童健康成长、全面发展。
深入学习宣传贯彻未保条例
认真做好儿童福利和权益保护工作
河南省民政厅
《河南省未成年人保护条例》（以下简称未保条例）颁布之始，省民政厅及时印发通知，要求各级民政部门结合实际，深入学习宣传贯彻落实未保条例，营造良好社会氛围。
充分认识新修订未保条例的重大意义。儿童工作关系国家未来和民族振兴。党的十八大以来，习近平总书记对儿童工作作出一系列重要指示批示，深刻阐明了新时代儿童工作的职责使命和工作要求。党中央、国务院和省委、省政府对儿童工作作出了一系列决策部署，对新时代儿童工作提出了明确要求。新修订的未保条例从培养社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人的高度，提出了家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、特殊保护的保护制度，贯彻了上位法要求，体现了河南省特点。全省民政系统站在讲政治的高度，深刻认识到未保条例的修订出台是贯彻落实党中央国务院关于未成年人保护工作新要求新部署、特别是习近平总书记对儿童工作作出系列重要论述的重大举措，是全面实施新修订《中华人民共和国未成年人保护法》的重要内容，是推动我省未成年人保护工作适应新时期新征程的现实需要。各级民政部门把未保条例作为当前和今后一个时期做好新时代儿童福利工作的重要依据，与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》结合起来，确保未保条例在民政系统落地落实、取得成效。
深入开展未保条例学习宣传。各级民政部门通过党组理论学习中心组集体学习等方式专题学习未保条例，主要负责同志对学习宣传作出具体安排部署，尤其是各级民政部门的儿童福利系统干部职工全面学习、深入领会，准确把握和正确理解未保条例的核心要义和涉及民政部门的主要制度设计及职能职责，明确今后在儿童工作中的努力方向，依法做好儿童福利保障和关爱保护工作。省民政厅在全省儿童督导员儿童主任示范性业务培训班上，将未保条例列入培训课程之中，为基层儿童福利工作者更好地履行工作职责夯实基础。各地未成年人救助保护中心相继开展群众喜闻乐见的宣传活动，在“绿城有爱”关爱儿童主题系列宣传活动现场，不仅安排讲解员介绍未成年人保护政策，并发放宣传页，设置法律咨询，开展有奖问答等形式，提高政策宣传活动的趣味性，进一步增进居民对未保条例相关内容了解，倡导关爱未成年人。
扎实履行未保条例责任。未保条例与民政部门息息相关，尤其是“特殊保护”一章，具体明确了民政部门的法定职责。各地结合《河南省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，切实履职尽责，开展丰富多彩的关爱保护活动，用心用情用爱呵护未成年人健康成长。针对近期全省强降雨及汛期安全问题，各地民政部门开展形式多样的探访排查和关爱帮扶活动，看望慰问结对帮扶的孤儿和事实无人抚养儿童，“爱心妈妈”与孩子们亲切交流，了解他们的生活学习情况，鼓励孩子们要好好学习，积极向上，努力实现自己的梦想；与其监护人深入交谈，询问孩子生活中的困难和需求，为孩子们送去生活学习用品和慰问金，对他们进行精神上的关怀，让困境儿童感受到社会的温情与呵护。
