专家解读丨以全面深化改革推动妇联工作高质量发展

时间：2024-08-06

来源：驻马店妇联

党的二十届三中全会强调了群团组织在联系服务群众中的桥梁纽带作用。新时代围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，是推动妇联工作高质量发展的关键路径，能够进一步提升妇联组织的凝聚力、战斗力和影响力，更好地发挥其在妇女发展中的重要作用。本文以此为出发点，探讨了以全面深化改革为动力，从增强政治性确保正确方向、增强先进性引领价值追求、增强群众性夯实发展基础三个方面，详细阐述了如何通过全面深化改革来推动妇联工作高质量发展。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调：“发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。”妇联工作的重要性不仅体现在其广泛参与政治、经济和社会各个领域并发挥独特作用上，更在于其对实现男女平等、维护妇女儿童权益以及推动国家和社会全面发展的重大贡献。

党的十八大以来，党中央全面加强对妇女工作的领导，推进妇联改革，不断健全妇女权益保障法治体系，持续优化妇女发展环境，推动妇女事业取得历史性成就。习近平总书记强调：“要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，着力补短板、强弱项、打基础、增活力，全面加强妇联党的各项建设。”新时代围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，继续深化妇联组织改革，是推动妇联工作高质量发展的关键路径，能够进一步提升妇联组织的凝聚力、战斗力和影响力，更好地发挥其在妇女发展中的重要作用。

以全面深化改革增强妇联工作的政治性，确保正确方向

《决定》强调：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”习近平总书记指出：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”以全面深化改革增强妇联工作的政治性，不仅是妇联组织自身发展的内在要求，也是适应新时代党和国家事业发展大局的必然选择。这有助于确保妇联发展的正确方向，使得妇联组织在国内外形势复杂多变的情况下，能够始终同党中央保持高度一致，坚定不移地走在中国特色社会主义妇女发展的道路上，有效地贯彻党的路线方针政策，将党的决策部署转化为妇女群众的自觉行动，为党和国家事业发展贡献坚实力量。

在实践当中，加强党的领导，以全面深化改革增强妇联工作的政治性。

一是要强化理论学习，筑牢政治根基。妇联组织需定期通过专题学习、培训研讨等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，确保政治上的清醒和坚定，同时深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同党中央保持高度一致。加强妇女思想政治引领，例如，浙江省“红船女儿”宣讲品牌、太原市“锦绣姐姐大宣讲”宣讲品牌、惠州市“小惠姐”等宣讲品牌在实践当中，引领广大妇女坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

二是完善制度建设。建立健全与全面深化改革相适应的妇联工作制度体系，确保各项改革举措有章可循、有据可依。例如，南安市妇联“三个共”加强制度建设，通过实施“大事共议”“阵地共享”和“队伍共建”三项制度，通过定期召开联席会议共商工作计划和活动方案，试行轮值主席和轮值班组制度；建设并共享“妇女之家”“儿童之家”“家长学校”等公共阵地，保障了妇联的有序运作。

三是加强作风建设，树立良好形象，坚持全面从严治党，推动党员干部严守纪律，保持清正廉洁，坚决反对形式主义、官僚主义等不正之风。

以全面深化改革增强妇联工作的先进性，引领价值追求

《决定》强调：“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”全面深化改革是增强妇联工作先进性的重要途径，有助于妇联组织突破制约发展的瓶颈，优化组织结构，提升工作效率，发挥妇联组织在党和国家工作大局中的作用，为推动经济社会发展贡献巾帼力量。

在实践当中，坚持守正创新，以全面深化改革增强妇联工作的先进性。

一是要利用数字化转型和技术创新来提升妇联工作的效率和覆盖面。妇联要顺应数字化转型趋势，通过“人+AI+”赋能培训、大数据分析、线上载体开发等手段，利用大数据分析了解民情、收集民意、汇聚民智，提升服务效率与覆盖面，精准回应妇女关切。同时，利用数字技术协同法院推动家事“共享法庭”建设，打通公安、法院及妇联数据对接平台，整合力量化解纠纷，推动妇女事业发展。例如，福州市妇联已经尝试开办人工智能相关的培训课程，涵盖了不同层次和领域的女性群体，包括女大学生、女企业家及企业管理人员等，助力提升女性在就业和创业中的能力。

二是要创新工作方法。将妇联工作项目化，明确目标、任务、时间和责任，提高工作的计划性和执行力。打造具有妇联特色的品牌项目，如“巾帼建功”“妇女之家”等，提升妇联工作的社会认知度和美誉度。同时，加强与其他政府部门、社会组织、企业等的合作，共同推进妇女事业的发展。建立跨区域、跨领域的妇联工作联动机制，实现资源共享、优势互补。

三是要开展国际交流合作。积极参与国际妇女组织的交流与合作，学习借鉴国际先进经验和做法，提升我国妇联工作的国际化水平。

以全面深化改革增强妇联工作的群众性，夯实发展基础

《决定》强调：“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”以全面深化改革增强妇联工作的群众性，可以克服重“精英”轻“草根”的倾向，更多关注、关心、关爱普通妇女群众，推动资源和服务向基层倾斜，确保她们的声音和需求得到充分反映和回应，使妇联更加贴近群众、服务群众，真正成为广大妇女群众的贴心人和娘家人。

在实践当中，坚持以人民为中心，以全面深化改革增强妇联工作的群众性。

一是要推动组织覆盖。加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖。通过单独建立、行业统建、区域联建等方式，有效推动妇联组织和工作向新兴领域拓展延伸。

二是要深入调查研究，大兴调查研究之风，走好群众路线。通过深入了解妇女群众的实际需求和困难，找准工作切入点和着力点。

三是要建立健全联系妇女群众的长效机制，畅通与妇女群众的沟通渠道，及时收集她们的意见和建议，为改进工作提供依据。尤其要注重通过线上线下的结合来加强与妇女群众的联系，例如建立线上平台与社群，各级妇联可以建立不同类型的微信群，如“妇联工作群”“妇女代表群”“家庭女主人交流群”等，确保信息传达的及时性和广泛性。

同时，利用网络平台举办线上讲座、直播课程、在线问答等活动，如心理咨询、家教课堂、法律知识讲座等，满足妇女群众多样化的学习需求。开展线上线下结合的活动，可以在线上发布活动预告，吸引妇女群众关注，然后在线下举办具体活动，增强参与感和实效性。通过线上线下的结合，可以构建全方位、多层次的服务体系，加强与妇女群众的联系，提升服务效能，确保妇联组织能够及时了解妇女群众的需求和困难并作出有效回应。

四是要建立健全监督评估机制。建立健全妇联组织内部的监督评估机制，定期对妇联工作进行检查和评估，确保各项政策措施得到有效落实。同时积极引入社会监督、媒体监督等外部监督机制，对妇联工作进行全面、客观地评价和反馈，推动妇联组织不断改进工作方法和提高服务质量。