“以法为盾 护‘未’成长”——落实未保条例大家谈④
未成年人是祖国的未来，民族的希望。关心未成年人的健康成长，是国家、社会、学校、家庭义不容辞的责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次作出重要指示批示和决策部署，对完善未成年人保护相关法律制度、改进未成年人保护工作，提出明确要求。2024年5月30日，全面修订的《河南省未成年人保护条例》（以下简称未保条例）经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过，自2024年9月1日起施行。为深入学习宣传新修订的未保条例，省政府妇儿工委办公室组织开展“以法为盾 护‘未’成长”——落实未保条例大家谈活动，促进各有关单位进一步厘清法定职责，增强主动担当的责任意识，奠定条例实施的坚实基础，在全社会营造关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围。
河南省人力资源和社会保障厅
为进一步落实《河南省未成年人保护条例》，省人社厅党组高度重视，以“优服务、惠民生，促发展、争出彩”为目标，扎实开展保护未成年人工作，持续在“宣传、培训、维权”上下功夫，为未成年人健康成长提供有力保障。
一是在宣传上下功夫，为未成年人撑起“关爱呵护伞”。一方面以维护儿童权益为抓手，持续做好送法进学校、进家庭等活动，不断提升未成年人法治素养。另一方面以专项活动为抓手，在执法过程中重点关注使用未成年人的餐饮服务业高发区，大力宣传《未成年人保护法》《河南省未成年人保护条例》等法律法规，不断提升企业遵守法律法规的意识，切实营造全社会关心关爱未成年人的良好社会氛围。
二是在培训上下功夫，为未成年人撑起“技术能力伞”。加大技工院校招生和培训力度，切实保护青少年接受职业教育的权利，积极向城乡未继续升学初高中毕业生宣传技工院校招生政策和就业形势，不断提升职业素质和技能水平。积极提高健康照护、婴幼儿照护等康养服务从业人员职业素质和工作质量，加快培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才队伍。
三是在维权上下功夫，为未成年人撑起“权益保护伞”。持续做好“双随机、一公开”抽查、根治欠薪夏季专项行动及规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动等，进一步贯彻落实好《未成年人保护法》《劳动合同法》《河南省未成年人保护条例》等劳动保障法律法规，有效防范和及时查处用人单位违反劳动保障法律法规行为。畅通举报投诉渠道，在报纸、电视台、厅网站等新闻媒体主动公布全省212个举报投诉电话和二维码，及时处理违法使用未成年人的案件。转变监管方式，充分利用全国根治欠薪线索反映平台和省农民工工资支付监管系统，实行全方位动态监管，切实保障未成年人合法权益。
河南省住房和城乡建设厅
《河南省未成年人保护条例》明确规定了保护未成年人的指导思想、保护内容、保护工作原则，对未成年人予以家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护等，充分体现了我省对未成年人健康成长的重视和关怀。省住房和城乡建设厅肩负全省住房制度改革与发展、城乡建设设计与规划任务，开展全省城乡建设管理、房地产市场、建筑市场的监督管理工作，在实施工作中应当从完善工作体系入手，在创新工作机制上发力，聚焦保护未成年人身心健康、坚持未成年人权益优先和利益最大化，促进形成全省住房城乡建设系统真正关心关爱、支持参与未成年人保护工作局面。
聚焦规划设计凝聚工作合力。把贯彻落实党的二十大精神、中心工作和两规划要求结合起来，把儿童优先理念落实到城市公共设施建设管理、公共服务供给等城市管理服务的各个方面，凝聚工作合力为未成年人参与家庭学校和社会事务创造有利城市环境。
做好创文创卫建好基础设施。将保护未成年人工作与城市创文创卫结合起来，继续建好、用好基础设施，通过开展城市更新行动、和谐社区创建、红色物业评选，统筹推进城市基础设施改造和背街小巷、老旧小区、乡镇垃圾收集处置设施完善等工作，让街道社区小区更加和谐整洁，让未成年人生活更安全、更舒心。
紧盯文体设施确保工程质量。对图书馆、文化馆、科技馆、档案馆等未成年人重点使用场馆，加强施工现场管理、加快工程进度、确保如期安全交付。加快推进燃气监管、窨井盖整治、城市污水处理等重点工作，对全省城镇房屋建筑、燃气，户外广告、路灯照明等进行隐患排查，为儿童创造良好生活环境，有效守护儿童安全。
做好志愿服务提升服务水平。建立完善住房城乡建设系统志愿服务的登记注册、服务记录、关系转接、褒奖激励等措施，加强住建志愿服务队伍建设，打造住建志愿服务活动品牌，大力宣传未成年人保护条例，提升社会知晓面、认可度。
加大未成年人的关心关爱力度。开展未成年人保护专项执法行动，加强对校园周边占道经营、车辆乱停、乱扔垃圾等行为的整治力度，采取“静音护考”“爱心助考”等举措，以实际行动守护未成年人健康成长。组织“城管进校园”“大手牵小手”“城管公众开放日”等主题活动和城市管理实践活动，增强未成年人参与城市治理意识，让未成年人成为城市管理的倡导者、参与者、践行者，形成共建共享共治的良好社会治理氛围。
