在市委、市政府的正确领导和高度重视下，驻马店市妇女事业不断发展，妇女参政环境不断改善，参政水平和参政的主体意识不断增强。2011年3月，市妇联对全市妇女参政情况进行了认真分析整理和归纳。
一、妇女参政议政的基本情况
（一）处级女干部
1、妇女发展规划要求：市党、政工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配。
我市现状：市直党政工作部门领导班子中配备女干部数138人，占48个部门中的94%。其中正职15人。年龄分布：56岁6人，54-56岁2人，50-54岁5人，45-50岁1人，45岁以下1人。
2、妇女发展规划要求：县（区）党委、政府领导班子要各配1名以上女干部。
我市现状：县区四大班子女干部配备共44人，其中县区党委缺配女干部的有：遂平；政府缺配女干部的有：泌阳、西平、上蔡；人大各县区都已配齐；政协缺陪女干部的有：泌阳、确山、平舆、汝南。
正职情况：一名开发区主任(49岁），一名女县长(49岁)，2名人大主任（杨莲59岁，石水莲60岁），1名政协主席（54岁）。
3、副处级女干部中35岁以下5名，30岁以下1名。
4、妇女发展规划要求：县处级党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例应分别不少于20%。
我市现状：市管后背女干部 人，占市管后备干部总数的21.5%。各县区县处级后备女干部和所占比例分别为：汝南1人，7%；新蔡3人，20%；西平4人，26%；平舆4人，26.7%；泌阳4人，21%；上蔡3人，30%；正阳4人，26%；确山4人，27%；遂平3人，20%；驿城区4人，26.6%。（市直已达标，县区未达标的有：汝南）
（二）科级干部
1、妇女发展规划要求：县（区）党、政工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法、劳动和社会保障等部门领导班子要首先选配。
我市各县区党政工作部门领导班子配备女干部情况分别为：汝南89人，占部门80%；新蔡20人，占部门35%；西平14人，占部门28%；平舆12人，占部门14.3%；泌阳17人，占部门32.7%；上蔡24人，占部门40%；正阳42人，占部门65%；确山31人，占部门72%；遂平21人，占部门40.8%；驿城区62人，占部门73.4%。
（未达标的县有：新蔡、西平、平舆、泌阳、上蔡、遂平）
2、妇女发展规划要求：乡（镇、街道办事处）党政领导班子中至少配备1名女干部数。
我市各县区现状：汝南14个乡（办），18人，配备率82%；新蔡16个乡（办），21人，配备率72.7%；西平19个乡（办），21人，配备率100%；平舆19个乡（办），19人，配备率100%；泌阳17个乡（办），17人，配备率70.8%；上蔡16个乡（办），26人，配备率62%；正阳19个乡（办），22人，配备率100%；确山10个乡（办），12人，配备率77%；遂平14个乡（办),19人，配备率100%；驿城区16个乡（办），29人，配备率100%。
3、全市194（164个乡镇30个办事处）个乡镇（4办）女党委书记13人，占7.9 %；乡镇（办）长18、（主任）1人，占 9.7%。
4、妇女发展规划要求：乡科级党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例应分别不少于25%。
我市各县区乡科级后备干部中的女干部数和所占比例分别为：汝南17人，25%；新蔡120人，40%；平舆42人，13.2%；泌阳85人，22%；上蔡68人，42%；正阳70人，24%；确山70人，32%；遂平18人，21.4%；驿城区26人，14.4%。（未达标的有：平舆、泌阳、正阳、遂平、驿城区）
（三）党代表、人大代表及政协委员
1、妇女发展规划要求：党代会女代表比例要在上届基础上进一步提高。
我市现状：市一届党代会妇女代表58人，占代表总数的12.3%；市二届党代会妇女代表71人，占代表总数的14.8%。县（区）妇女代表为502人，占代表总数的16.7%。
2、妇女发展规划要求：各级人大代表候选人中，妇女比例不低于28%，各级政协女委员的比例不低于20%。
我市现状：市二届五次人代会后人大女代表127人，占代表总数的23%；市二届五次政协会后女委员105人，占委员总数的27%。分别比上届提高了1.1和1.3个百分点。
（四）农村妇女参政状况
目前，我市在第六次村两委班子换届后共有村级妇联组织2656个，共有妇代会主任2601人。除正阳县外其他各县均达100%。女性进两委2929人。
二、存在的问题
通过调研，我们也发现了一些不容忽视的问题。一是妇女参政比例总体偏低。二是妇女干部配备结构不尽合理。在分布上表现为“四多四少”，即：虚职多、实职少，副职多、正职少，低职多、高职少，一般岗位多、重要岗位少。三是妇女人才的培养和使用机制不够健全。重“硬件”轻“软件”，比较注重年龄、专业、文化等硬指标，而对领导管理水平和能力等考察不够；重调配轻培养，有组织有计划地放到重要岗位进行实践锻炼得较少。
（一）正职女干部少
1、市直正处级女干部数量少，且年龄大多在50岁以上，结构没有形成梯次。
2、县区党委人大政府政协女干部少，目前5人，今明两年换届后只剩3人。
3、女乡镇（办）党委书记、乡镇（办）长少，所占比例小。
（二）年轻女干部少
处级女干部35岁以下只有5人，30岁只有1人。
（三）后备女干部少
（四）农村妇女参政少，所占比例小
今年代表为30%，往年都没有达到。
三、意见和建议
今年，新一轮妇女发展规划即将制定并付诸实施。为抓住这一有利时机，确保妇女参政各项目标任务完成，促进全市妇女参政水平的提高，现提出如下意见和建议：
1、在今明两年县乡党委换届中，加大对女县委书记、乡镇党委书记的选拔力度，要加大对市直部门50-45岁以下女正处级女干部的选拔配备力度。
2、在明年县人大、政府、政协换届中，加大对30岁以下、35岁以下女干部的选拔配备力度。
3、在乡镇换届中加大对年轻科级女干部的选配力度。
4、在两代表委员的推选中，逐步提高女性比例。
5、在党支部村民委员会换届中，扩大妇女代表数达到30%以上，女性进两委班子达到1人以上。
