按照市委统一部署,2022年9月21日至10月30日,市委第七巡察组对中共驻马店市妇女联合会党组开展了巡察,2023年2月3日反馈了巡察意见。集中整改期间,市妇联党组先后召开多次党组(扩大)会议,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,建立整改台账,落实整改责任,扎实推进反馈问题整改落实。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
(一)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面特别是习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述不够深入的问题。一是制定《中共驻马店市妇女联合会党组理论学习中心组2023年度分专题集体学习方案》,制定分月学习计划,将习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、《中华妇女联合会章程》及条例规定列入中心组学习计划。二是按照全国妇联关于对《中华妇女联合会章程》作出修改的征求意见,市妇联积极组织妇联干部对《章程》进行充分学习并交流,整理上报8条修改意见。三是扎实做好《习近平走进百姓家》的学习宣传工作,在新媒体平台设置“巾帼大学习”专栏和“《习近平走进百姓家》学习体会”专栏,组织动员各级妇联开展习近平走进百姓家系列讲堂,持续把宣传工作引向深入。
(二)针对履行引领、联系、服务妇女的职责使命不充分的问题。一是持续开展“学习宣传贯彻党的二十大精神 百千万巾帼大宣讲”活动。以“巾帼心向党”为主题,用好中原女性大讲堂·驻马店讲堂、基层巾帼宣传队、“四组一队”等工作载体,充分发挥妇联新媒体矩阵作用,广泛宣传党的二十大精神和妇女先进典型事迹。在驻马店电视台、驻马店日报、驻马店妇联微信公众号等平台开通先进巾帼人物报道,多位巾帼先进典型人物事迹登上“学习强国”平台。巡察整改以来,巾帼志愿宣讲员已宣讲30余场。二是下发《关于在市直单位开展妇联组织建设及覆盖情况统计的通知》,加强对妇联组织建设情况的摸排力度,市级一级预算单位中已超过半数成立妇联组织,并持续推动提高全市妇联组织的覆盖率。三是进一步增强执委的身份意识、培养妇女情怀、提高履职能力,加强对妇联执委的工作督导,充分发挥妇联执委服务联系妇女的作用。四是加大对“五美庭院”创建工作的调研指导力度,确保2023年40%以上农户庭院达到“五美庭院”标准。五是加强对“巧媳妇”工程基地的申报、审核、管理,对于存在问题的基地,按照《驻马店市巧媳妇工程示范基地管理办法》要求,取消其基地资格。
(三)针对落实意识形态工作责任制有欠缺的问题。一是将习近平总书记关于意识形态工作重要论述列入党组理论中心组学习内容,研究制定并严格落实意识形态有关工作制度。二是扩大宣传舆论阵地,推动男女平等基本国策和妇女权益保障法等法律知识进党校,已将《中华人民共和国妇女权益保障法》列入2023年市委党校春季主体班课程。三是加强市妇联所属新媒体平台的安全防护,定期扫描并修复漏洞。严格把控新媒体阵地,落实意识形态领域安全防范要求。四是开展对县区妇联干部意识形态和维权服务专题工作培训,指导各县区结合实际情况和当事人维权需求开展工作。
二、作风建设有短板,推进民生实事解决存在差距方面问题整改情况
(一)针对能力作风建设有欠缺的问题。一是制定下发《关于进一步改进文风切实提高文件质量的通知》,进一步严格文件起草和发文程序,切实改进文风,提高机关文件质量水平。举办公文写作培训,规范公文处理程序,提高机关干部公文处理及写作水平。二是适时开展政策法规、制度管理、妇联业务知识等方面的培训或测试,不断提升党员干部的本领和能力,推动党员干部能力再上新台阶。三是增强调研的针对性和实效性,制定下发《关于2023年度驻马店市妇联调研安排的通知》,明确年度调研方向、调研时间安排及调研选题方向,围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神,在服务大局中推动解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题开展调研,有针对性做好引领服务联系工作,更好发挥调查研究在服务决策、破解难题、指导推动工作中的重要作用,真正做到下基层、访妇情、办实事,提高妇女群众的获得感幸福感。
(二)针对为民办实事未落细落实的问题。一是进一步加大普法宣传力度。举办“建设法治驻马店·巾帼在行动”暨“三八”维权宣传月活动。坚持线上与线下、日常与节点相结合,推动普法宣传常态化。2023年以来,市妇联线上共发布与妇女儿童利益密切相关的法律法规和反邪教、反诈骗等知识,特别是新实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》《河南省反家庭暴力条例》等知识宣传56条。同时结合法治驻马店建设工作要点,积极参与市法学会“百名法学家百场报告会”,邀请“八五”普法巾帼志愿者及市法学会婚姻家庭法学研究会成员赴各县区参与巡讲活动,目前已赴6个县区举办“双百”报告会。二是召开全市妇联系统维权关爱工作会议,提高服务妇女儿童工作水平。三是按照市平安办要求,引导全市各级妇联组织积极参与全市平安建设工作。四是切实做好扶困助学专项资金的管理和发放工作,严格按照《驻马店市扶困助学专项资金管理办法》要求进行认定资格并审核,确保申报信息齐全无误、过程公开透明。
(三)针对财务管理不规范的问题。制定完善《驻马店市妇女联合会财务管理制度(试行)》,对预决算、审批报销、资金管理、收入支出、固定资产、会计档案、财务监督等方面进行进一步明确,确保专款专用,对未计入固定资产的账目计入固定资产账。同时加强财经纪律的学习与培训,集中学习《驻马店市妇女联合会财务管理制度(试行)》,要求工作人员严格落实各项规章制度,严格采购、报销等程序。
三、全面从严治党压力传导不足,基层党组织建设存在薄弱环节方面问题整改情况
(一)针对全面从严治党责任未压实的问题。制定党组全面从严治党主体责任清单,压实党组书记主体责任,班子成员“一岗双责”责任;加强对“民主集中制的基本原则”的学习,制定完善党组议事规则和议事清单,规定市妇联党组集体决策,涉及“三重一大”事项的具体内容,广泛听取班子成员的意见与建议,做到集体研究、集体决策,保证民主集中制执行到位,不走过场。
(二)针对基层党组织建设抓而不实的问题。规范召开组织生活会和开展民主评议党员工作流程,组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《市直单位基层党组织成立、撤销、换届、届中调整、更名、组织隶属关系调整工作流程(试行)》等文件,并按照有关要求,向市直工委“两请示一报告”,召开党员大会对支部委员进行补选。
(三)针对干部队伍建设存在短板的问题。积极与市委组织部沟通选配挂职副主席、挂职干部人选。进一步呼吁推动乡镇街道党政领导班子进女性,兼任妇联主席,加强妇联系统干部队伍建设。持续实施“基层妇联领头雁培训计划”,组织开展基层妇联干部培训班,对基层妇联主席、执委、“四组一队”骨干开展培训,全面提高引领服务联系妇女群众的能力和水平,培育做好妇女群众工作的行家里手。
(四)针对巡察整改不够深入的问题。针对巡察反馈问题形成整改方案及整改台账,强调班子成员要在落实整改的过程中全程督导问责,形成工作闭环,确保巡察整改工作“见底清零”。注意巡察整改工作基础材料的收集整理工作,确保整改档案妥善保存。
下一步,市妇联党组要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396—2601361;邮政信箱:驻马店市开源大道56号1号楼驻马店市妇联1315办公室,邮政编码:463000(信封请注明:对驻马店市妇联党组整改情况的意见、建议);电子邮箱:zmdfl2007@163.com。
中共驻马店市妇女联合会党组